2004-5-18
各地級(jí)以上市建設(shè)局、房管局(房改辦)、財(cái)政局,中國(guó)人民銀行廣東省內(nèi)各中心支行、廣州分行直屬支行,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東省內(nèi)各監(jiān)管分局,住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心:
現(xiàn)將建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)的《住房公積金行政監(jiān)督辦法》(建金管[2004]34號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣東省建設(shè)廳
廣東省財(cái)政廳
中國(guó)人民銀行廣州分行
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局
二○○四年五月十八日
關(guān)于印發(fā)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》的通知
建金管[2004]34號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳、財(cái)政廳,中國(guó)人民銀行各分支機(jī)構(gòu),中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)各監(jiān)管局、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會(huì)、財(cái)政局、住房公積金管理中心:
為加強(qiáng)住房公積金行政監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督行為,保證住房公積金規(guī)范管理和安全運(yùn)作,根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),我們制定了《住房公積金行政監(jiān)督辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
建設(shè)部
財(cái)政部
中國(guó)人民銀行
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)
二○○四年三月二日
住房公積金行政監(jiān)督辦法
第一條為了加強(qiáng)住房公積金行政監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督行為,保證住房公積金規(guī)范管理和安全運(yùn)作,根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條建設(shè)部和?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳分別會(huì)同同級(jí)財(cái)政、中國(guó)人民銀行(分支機(jī)構(gòu))、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(派出機(jī)構(gòu))等有關(guān)部門(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督部門,分為部級(jí)監(jiān)督部門和省(自治區(qū))監(jiān)督部門),依據(jù)管理職權(quán),對(duì)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況實(shí)施的監(jiān)督,適用本辦法。
第三條建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門,制定住房公積金行政監(jiān)督的制度措施,并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。
省(自治區(qū))監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金行政監(jiān)督工作,并向部級(jí)監(jiān)督部門報(bào)告。
建設(shè)部、省(自治區(qū))建設(shè)廳住房公積金監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)住房公積金行政監(jiān)督的日常具體工作。
第四條住房公積金行政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、效率的原則。
第五條住房公積金行政監(jiān)督包括以下內(nèi)容:
(一)貫徹執(zhí)行住房公積金管理法規(guī)和政策情況;
(二)住房公積金管理委員會(huì)履行決策職責(zé)情況;
(三)住房公積金管理中心履行職責(zé)情況,以及依法接受監(jiān)督情況;
(四)受委托銀行承辦住房公積金有關(guān)金融業(yè)務(wù)和相關(guān)手續(xù)情況;
(五)住房公積金管理中的其他事項(xiàng)。
第六條住房公積金行政監(jiān)督方式包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指監(jiān)督部門對(duì)被監(jiān)督單位實(shí)施的實(shí)地檢查。必要時(shí),監(jiān)督部門可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助檢查或者審計(jì)。
非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指監(jiān)督部門對(duì)被監(jiān)督單位報(bào)送的住房公積金管理有關(guān)文件和數(shù)據(jù)資料進(jìn)行的檢查、分析。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為常規(guī)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。常規(guī)監(jiān)督是監(jiān)督部門對(duì)被監(jiān)督單位按要求上報(bào)有關(guān)文件和定期報(bào)送數(shù)據(jù)資料實(shí)施的監(jiān)督;專項(xiàng)監(jiān)督是監(jiān)督部門對(duì)被監(jiān)督單位就專項(xiàng)問(wèn)題按要求報(bào)送文件和數(shù)據(jù)資料實(shí)施的監(jiān)督。
第七條現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)行定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的制度。
?。ㄗ灾螀^(qū))監(jiān)督部門和部級(jí)監(jiān)督部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)擬定年度計(jì)劃,定期對(duì)一定比例的設(shè)區(qū)城市(包括地、州、盟,以下同)或者?。▍^(qū)、市)進(jìn)行檢查。建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門擬定全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)檢查年度計(jì)劃和比例,經(jīng)由部級(jí)監(jiān)督部門及相關(guān)部門組成的住房公積金工作聯(lián)席會(huì)議審定后實(shí)施。
根據(jù)需要,監(jiān)督部門可以不定期就一個(gè)或者一個(gè)以上專門問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第八條監(jiān)督部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,依照下列程序進(jìn)行:
(一)根據(jù)檢查計(jì)劃或者專項(xiàng)檢查需要,組成檢查組,確定檢查項(xiàng)目和檢查內(nèi)容,制定檢查方案,在實(shí)施檢查3日前通知被監(jiān)督單位。監(jiān)督部門認(rèn)為必要,也可以在到達(dá)檢查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)出示檢查通知,檢查人員應(yīng)當(dāng)出具證件表明執(zhí)法檢查身份;
(二)檢查組就檢查事項(xiàng)聽取被監(jiān)督單位的匯報(bào),查閱有關(guān)文件、資料,檢查被監(jiān)督單位有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證等;
(三)檢查組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后,寫出檢查報(bào)告,送被監(jiān)督單位征求意見。被監(jiān)督單位有異議的,可以在接到檢查報(bào)告15日內(nèi)提出書面意見。逾期未提出書面意見的,視同無(wú)異議。
(四)檢查組征求被監(jiān)督單位意見后,將檢查報(bào)告報(bào)監(jiān)督部門審定。監(jiān)督部門對(duì)檢查事項(xiàng)做出評(píng)價(jià),形成檢查意見書,送被監(jiān)督單位。對(duì)經(jīng)查證存在問(wèn)題的,監(jiān)督部門還可以依照本辦法做出監(jiān)督?jīng)Q定或者監(jiān)督建議。
第九條監(jiān)督部門及其工作人員在履行檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取以下措施:
(一)要求被監(jiān)督單位提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的管理文件、財(cái)務(wù)賬目、原始憑證及其他資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,要求就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明,并取得有關(guān)證明材料;
(三)對(duì)被監(jiān)督單位和人員隱匿、偽造、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,轉(zhuǎn)移、隱匿住房公積金資產(chǎn)以及其他違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為,責(zé)令停止和予以糾正;
(四)建議暫停有嚴(yán)重妨礙檢查工作的人員執(zhí)行公務(wù)。
第十條在監(jiān)督檢查中,被監(jiān)督單位、人員有權(quán)向監(jiān)督部門進(jìn)行陳述和申辯。
第十一條監(jiān)督部門實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,依照下列程序進(jìn)行:
(一)根據(jù)監(jiān)督工作需要,提出報(bào)送文件和數(shù)據(jù)資料的內(nèi)容、格式、報(bào)送方式及時(shí)限,通知被監(jiān)督單位;
(二)審核被監(jiān)督單位報(bào)送的文件和數(shù)據(jù)資料,對(duì)不符合要求的,通知被監(jiān)督單位補(bǔ)報(bào)或重新報(bào)送;
(三)分析被監(jiān)督單位報(bào)送的文件和數(shù)據(jù)資料,通過(guò)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)查詢有關(guān)信息,評(píng)估住房公積金管理和使用狀況及存在的問(wèn)題,必要時(shí)寫出監(jiān)督報(bào)告。
第十二條有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)在以下事項(xiàng)發(fā)生后l5日內(nèi),按照管理權(quán)限,報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū))監(jiān)督部門或部級(jí)監(jiān)督部門備案:
(一)為貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于住房公積金監(jiān)督和管理規(guī)定擬定的具體辦法和措施;
(二)住房公積金管理委員會(huì)組成情況、章程、決策制度以及做出的決議;
(三)有關(guān)住房公積金管理中心設(shè)立、編制和分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的文件及法人授權(quán)書;
(四)住房公積金管理中心與受委托銀行簽訂的辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶設(shè)立等有關(guān)手續(xù)的委托合同;
(五)監(jiān)督部門認(rèn)為需要備案的其他事項(xiàng)。
監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)備案事項(xiàng)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)責(zé)令改正。
第十三條住房公積金管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年就住房公積金決策、管理和使用情況寫出年度報(bào)告,并于下一年度2月底前向監(jiān)督部門報(bào)告。
?。ㄗ灾螀^(qū))監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)每年就本?。ㄗ灾螀^(qū))住房公積金決策、管理和使用情況寫出年度報(bào)告,并于下一年度3月底前向部級(jí)監(jiān)督部門報(bào)告。
第十四條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按規(guī)定,按時(shí)向上級(jí)建設(shè)行政主管部門、財(cái)政部門報(bào)送住房公積金統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、真實(shí)。紙質(zhì)報(bào)表須由經(jīng)辦人和單位負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章。
?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)行政主管部門、財(cái)政部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理中心的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行匯總,按時(shí)向建設(shè)部、財(cái)政部報(bào)送。
第十五條公民、法人和其他組織對(duì)住房公積金管理和使用方面的違法違規(guī)行為進(jìn)行檢舉和控告的,監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,依法辦理。部級(jí)監(jiān)督部門接到舉報(bào)的,可以批轉(zhuǎn)省(自治區(qū))監(jiān)督部門辦理,案情重大或復(fù)雜的也可以直接組織查處。對(duì)部級(jí)監(jiān)督部門批轉(zhuǎn)的事項(xiàng),?。ㄗ灾螀^(qū))監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部級(jí)監(jiān)督部門報(bào)告辦理情況。
實(shí)名舉報(bào)的,監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)舉報(bào)人有關(guān)情況的保密責(zé)任。
第十六條建設(shè)部依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò),建立健全國(guó)家、省(自治區(qū))和設(shè)區(qū)城市三級(jí)聯(lián)通的住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng),對(duì)全國(guó)住房公積金管理和使用情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督。?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)和正常運(yùn)行。設(shè)區(qū)城市住房公積金管理中心業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)與監(jiān)管信息系統(tǒng)保持聯(lián)通,保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r(shí)、準(zhǔn)確、完整和真實(shí)。
第十七條建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門擬定統(tǒng)一的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),建立考核評(píng)價(jià)體系,組織、指導(dǎo)對(duì)住房公積金管理中心工作業(yè)績(jī)、管理水平、服務(wù)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的考核工作;對(duì)直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理中心進(jìn)行考核。
省(自治區(qū))建設(shè)廳會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金管理中心進(jìn)行考核。
第十八條住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人必須符合建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門擬定的任職基本條件。
住房公積金管理中心的關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定持證上崗。
第十九條監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向設(shè)區(qū)城市人民政府反映。住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,監(jiān)督部門可以提出撤換或者給予其他行政處分的建議:
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)由住房公積金管理委員會(huì)決策的事項(xiàng)自行決策,或者不執(zhí)行住房公積金管理委員會(huì)依法做出的決策,情節(jié)較嚴(yán)重的;
(二)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定挪用住房公積金,或者對(duì)批準(zhǔn)挪用住房公積金行為不予抵制,也沒(méi)有向監(jiān)督部門及時(shí)報(bào)告的;
(三)住房公積金管理中心違反《住房公積金管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定,情節(jié)較嚴(yán)重的;
(四)住房公積金管理中心向他人提供擔(dān)保的;
(五)拒絕或者阻擾監(jiān)督部門依法實(shí)施監(jiān)督的;
(六)有貪污、賄賂行為,查證屬實(shí)的;
(七)住房公積金管理中心連續(xù)三年未通過(guò)監(jiān)督部門工作考核的;
(八)不同意辭去兼任的其他行政、事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)組織職務(wù)的;
(九)有其他違法違規(guī)行為的。
第二十條實(shí)施監(jiān)督過(guò)程中,監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位和有關(guān)個(gè)人有違法違規(guī)行為嫌疑,需要進(jìn)行調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序執(zhí)行:
(一)對(duì)需要調(diào)查的事項(xiàng)予以立項(xiàng);
(二)組織調(diào)查,收集證據(jù);
(三)有證據(jù)證明違法違規(guī)行為屬實(shí)的,依法做出監(jiān)督?jīng)Q定或者監(jiān)督建議;
(四)調(diào)查認(rèn)定不存在違法違規(guī)行為或者不需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果告知被監(jiān)督單位和有關(guān)個(gè)人。
調(diào)查人員在調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出具證件表明身份。
省(自治區(qū))監(jiān)督部門對(duì)重大、復(fù)雜事項(xiàng)的調(diào)查結(jié)果,應(yīng)當(dāng)向部級(jí)監(jiān)督部門報(bào)告。
第二十一條監(jiān)督部門建立通報(bào)制度,定期或者不定期通報(bào)住房公積金管理法規(guī)、政策貫徹執(zhí)行情況以及存在問(wèn)題。對(duì)于貫徹執(zhí)行較好的,可以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)于存在問(wèn)題較多或者較嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)。
第二十二條監(jiān)督部門對(duì)被監(jiān)督單位查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出以下監(jiān)督?jīng)Q定或者監(jiān)督建議:
(一)責(zé)令被監(jiān)督單位限期改正;
(二)建議按照干部管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;
(三)建議解聘住房公積金管理委員會(huì)委員或者撤換住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人;
(四)建議住房公積金管理中心按規(guī)定解除與有關(guān)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)辦住房公積金金融業(yè)務(wù)和相關(guān)手續(xù)的委托關(guān)系;
(五)構(gòu)成犯罪的,建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;
(六)其他決定或建議。
第二十三條建設(shè)部和省(自治區(qū))建設(shè)廳對(duì)住房公積金管理和使用中查證屬實(shí)的違法、違規(guī)行為,有權(quán)直接處理的,可以做出監(jiān)督?jīng)Q定。應(yīng)當(dāng)由被監(jiān)督單位處理,或者依照管理權(quán)限由有關(guān)部門處理,或者應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理的,可以提出監(jiān)督建議。監(jiān)督?jīng)Q定和監(jiān)督建議應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一的書面格式做出。
第二十四條對(duì)監(jiān)督部門做出的監(jiān)督?jīng)Q定,被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行,并向監(jiān)督部門報(bào)告執(zhí)行情況。無(wú)正當(dāng)理由的,不得拒絕執(zhí)行。監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督?jīng)Q定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
對(duì)監(jiān)督部門做出的監(jiān)督建議,有關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)積極采納;未采納的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第二十五條財(cái)政部門對(duì)住房公積金管理中執(zhí)行財(cái)政法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反財(cái)政法規(guī)行為依法給予行政處罰。
國(guó)務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)擬定住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,并監(jiān)督執(zhí)行;?。ㄗ灾螀^(qū))財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理中心(包括分中心)執(zhí)行《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》(財(cái)綜字[1999]59號(hào))和《住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法》(財(cái)會(huì)字[1999]33號(hào))情況的監(jiān)督檢查,并組織設(shè)區(qū)城市財(cái)政部門建立對(duì)住房公積金管理和使用的全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制;設(shè)區(qū)城市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十六條建設(shè)行政主管部門、財(cái)政部門、中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依據(jù)管理職權(quán),對(duì)住房公積金管理中心在受委托銀行設(shè)立住房公積金賬戶進(jìn)行監(jiān)督。
第二十七條中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法規(guī)和《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》,對(duì)受委托銀行承辦的住房公積金金融業(yè)務(wù)和相關(guān)手續(xù)進(jìn)行監(jiān)督。
第二十八條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接受審計(jì)部門依法對(duì)其財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第二十九條建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)等有關(guān)部門,依照本辦法規(guī)定直接對(duì)直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金決策、管理和使用情況實(shí)施監(jiān)督。
第三十條被監(jiān)督單位有下列行為之一的,監(jiān)督部門可以建議有權(quán)部門,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕、阻撓監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督的;
(二)拒絕或者故意拖延提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)文件、數(shù)據(jù)和資料的;
(三)隱瞞事實(shí)真相、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅證據(jù)的;
(四)拒絕就監(jiān)督部門所提問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由,拒不執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定的。
第三十一條被監(jiān)督單位和有關(guān)個(gè)人對(duì)控告人、檢舉人、監(jiān)督人員進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的,由有權(quán)部門對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任
第三十二條?。ㄗ灾螀^(qū))監(jiān)督部門以及設(shè)區(qū)城市有關(guān)監(jiān)督部門未按照有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)的,上級(jí)主管部門應(yīng)依據(jù)管理職權(quán)責(zé)令限期改正;造成資金損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
第三十三條監(jiān)督人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由監(jiān)督部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條各?。ㄗ灾螀^(qū))可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制訂實(shí)施細(xì)則貫徹執(zhí)行。
第三十五條本辦法自2OO4年5月1日起實(shí)施。